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泉州：“软硬兼施”提升妇儿健康水平

健康制度更完善 硬件设施大扩军

党的十八大以来，市卫健委努力顺应新时代、新要求和人民对美好生活的新期待，巩固完善制度，优化资源配置，如期实现“十三五”规划目标和泉州市妇女儿童发展纲要妇幼健康各项指标。10年来，全市13家妇幼保健机构中有8家建设了新院区，妇女儿童健康水平不断提高。

妇幼健康服务能力不断提升

10年来，泉州秉持儿童优先、母亲安全理念，坚持保健与临床相结合、个体与群体相结合、中医与西医相结合的特色妇幼健康发展道路，持续贯彻落实泉州市妇女儿童发展纲要、母婴安全五项制度，实施母婴安全行动计划和健康儿童行动计划，并启动市级儿童早期发展示范点建设，妇幼健康制度建设持续完善。

在提升妇幼健康服务能力上，泉州不断加强妇幼保健机构建设，全市13家妇幼保健机构中有8家建设了新院区，其中南安市、安溪县、永春县妇幼保健院（所）已搬迁至新院区，洛江区、丰泽区、德化县和台商区等4家妇幼保健院（所）新院区建设已基本完成。截至目前，全市共有妇幼保健机构卫生技术人员达2792人，床位数达2329张，妇产科医师数达到1579人，儿科医师人数达1280人。

去年，泉州还将“提升市、县两级妇幼保健机构服务能力，积极创建生育全程优质服务县”纳入“十四五”规划，并积极推进云上妇幼等创新模式，助力全市妇幼健康服务能力持续提升。

相关指标均优于全省平均水平

10年来，泉州持续推进国家基本公共卫生服务、孕前优生健康检查和妇女宫颈癌、乳腺癌检查等项目，优先、重点保障建档立卡贫困妇女，妇幼健康服务均等化水平持续提升。统计数据显示，近年来，全市孕产妇住院分娩率持续稳定在99.99%以上，孕产妇系统管理率、儿童健康管理率保持在90%以上，妇女儿童健康水平城乡差距进一步缩小。

10年来，泉州孕产妇死亡率等妇幼健康核心指标持续向好。2021年和2011年相比，孕产妇死亡率下降幅度达70.83%，5岁以下儿童死亡率下降幅度达56.86%，婴儿死亡率下降幅度达66.48%。近年来，泉州相关指标均优于全省平均水平。

妇幼健康重点工作成效显著方面，目前，泉州妇女“两癌”筛查工作已覆盖全市各地，累计完成宫颈癌筛查41.43万人次，乳腺癌筛查30.93万人次，2022年将在全市为5000名适龄女性实施人乳头瘤病毒疫苗接种工作。2021年全市孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达99%以上，艾滋病感染孕产妇抗艾滋病病毒用药率及所生儿童抗病毒用药率达100%。2012年至今，全市增补叶酸预防神经管缺陷项目累计发放叶酸约58万人次，与2011年相比，2021年全市围产期神经管缺陷发生率下降了71.39%。（泉州晚报记者 郭雅莹）

泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者 王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。